02. september 2004 av
Forurensningsforskriftens kap. 20 om levering og mottak av avfall og lasterester fra skip gjeldende fra 12.10.03, setter krav om at alle norske havner har en forpliktelse til å utarbeide en avfallsplan innen 01.07.04.
Norsk renholdsverks-forening (NRF) ble av Norsk Havneforening gjennom Oslo Havnevesen, Borg havn og Grenland havn forespurt om å være behjelpelig med å utforme en veileder som mal for den avfallsplan som skulle utarbeides.
Veilederen skal være et verktøy for private og offentlige havneansvarlige til å ivareta deres plikt til å utarbeide og vedlikeholde en avfallsplan for havnene. Videre skal den være et operativt verktøy for havneansvarliges mottaksplikt i kommunikasjonen vedr. skipsførers plikt til å levere/betale for mottakstjenesten.
Da forskriften inneholder både krav til havneansvarlige i forhold til mottakssiden på land og krav til informasjonsflyt mellom skipsfører og havneansvarlige, er det valgt å dele opp veilederen i to deler. Del 1 omhandler generelle opplysninger som formål, ansvarsforhold, rammebetingelser og administrative forhold vedr. utforming og vedlikehold av avfallsplanen. Del 2, i vedleggsform, omhandler operative forhold vedr. informasjonsflyt mellom skipsfører og havneansvarlig.
Mottakssituasjonen i havnene og fremtidige behov vil være et produkt av mengder og avfallsfraksjoner de aktuelle skipsanløp etterspør og havnene legger til rette for. Det skal foregå en kontinuerlig prosess med tilpasning av avfallsplanen etter nærmere dialog med brukerne og planen skal endres ved vesentlige endringer av rammebetingelsene.
